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    陸豐市人民法院印發《陸豐市人民法院2017年推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》的通知
    信息來源:陸豐市人民法院  ‖  發稿作者:陸豐市人民法院   ‖  發布時間:2017年7月20日  ‖  查看791次  ‖  
     

    陸豐市人民法院文件

    陸法[2017]35


    陸豐市人民法院印發《陸豐市人民法院

    2017年推進“兩學一做”學習教育

    常態化制度化實施方案》的通知

     

    本院各部門、人民法庭:

    根據陸委辦發[2017]3號的文件精神,為推進我院“兩學一做”學習教育常態化制度化,經院黨組研究決定,現將《陸豐市人民法院2017年推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案》印發給你們,請結合實際認真貫徹執行。

    陸豐市人民法院

    二〇一七年六月二十日


    陸豐市人民法院2017年推進“兩學一做”


    學習教育常態化制度化實施方案

    2016年在全院黨員中開展的“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”(以下簡稱“兩學一做”)學習教育,堅持基礎在學、關鍵在做,著力解決突出問題,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸,取得了顯著成效。為貫徹落實習近平總書記重要指示精神和中央部署安排,根據陸委辦發[2017]3號的文件精神,結合我院實際,現就我院2017年推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提出如下實施方案。

    一、推進“兩學一做”學習教育常態化制度化的總體要求

    (一)堅持聯系實際、加強思想教育。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,必須緊密聯系本地區本部門本單位實際,把思想教育作為首要任務,堅持用黨章黨規規范黨組織和黨員行為,用習近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅持全履蓋、常態化、重創新、求實效,不斷增強黨組織和黨員政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用,為落實“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局作出應有貢獻,為陸豐經濟社會發展穩定提供強有力的司法保障。

    (二)堅持融入日常、抓在經常。各黨支部要以理論學習中心組學習、民主生活會等制度為主要抓手,組織黨員領導干部定期開展集體學習;各黨支部要以“三會一課”為基本制度,把“兩學一做”作為黨員教育的基本內容,長期堅持、形成常態。突出問題導向,建立完善及時發現和解決問題的有效機制。注重以上率下,充分發揮領導干部帶頭示范作用。充分調動黨支部積極性主動性創造性。樹立先進典型,引導黨員、干部見賢思齊。堅持常抓不懈,防止表面化形式化。突出經常性教育,有針對性地解決問題。

    (三)堅持統籌兼顧、推動工作。要以習近平總書記重要批示精神為統領,堅決貫徹落實省第十二次黨代會精神,貫徹落實市第十三次黨代會精神,緊緊圍繞新一屆汕尾中院黨組提出的“對標珠三角,趕超東西北,力爭用三年時間整體工作達到全省法院中游水平”的工作目標,結合開展“規范化建設年”“過硬隊伍建設年”“廉潔司法強化年”“三個年”活動,全面完成好今年各項審判執行工作任務。

    (四)堅持問題導向,準確把握目標。堅持“全履蓋、常態化、重創新、求實效”的要求,明確目標任務,狠抓工作落實,要把握“三個確保”的工作目標,通過深化“兩學一做”學習教育,確保黨的組織充分履行職能、發揮核心作用,確保黨員領導干部忠誠干凈擔當、發揮表率作用,確保廣大黨員黨性堅強、發揮先鋒模范作用。要解決“三個層面”的突出問題,在黨員干警層面著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題;在黨支部層面,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題;在院黨組層面,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。

    二、系統深入學習貫徹黨章黨規

    (一)把黨章學習教育作為經常性工作來抓。深刻認識黨章是管黨治黨的總章程。引導黨員加強黨章日常學習,組織開展專題培訓,把學習黨章情況作為年度評先評優的重要依據。把檢查學習和遵守黨章情況作為民主生活會、組織生活會和民主評議黨員的重要內容。

    (二)深入學習貫徹黨內法規制度。各黨支部和全院黨員要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規制度;學習上級有關部門關于全面從嚴治黨的有關會議、文件精神;學習上級紀委查處的違反中央八項規定精神問題通報、落實“兩個責任”不力受到責任追究等典型問題的通報等內容。院黨組帶頭學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》等黨內法規制度。要注重把學習黨章黨規與學習習近平總書記系列重要講話統一起來,在學系列講話中加深對黨章黨規的理解,在學黨章黨規中深刻領悟系列講話的基本精神和實踐要求。

    (三)廣泛開展“六個一”活動學深悟透黨章黨規。要以黨支部為單位,廣泛開展“六個一”系列活動。一要開展一次嚴格黨內政治生活為主要內容的專題輔導。二要開展一系列以喚醒黨章意識為主要內容的支部主題黨日活動。依托革命教育基地紅色教育資源,組織黨員到紅色革命教育基地觀摩學習,開展黨性教育、警示教育和法紀教育,提振擔當作為精神。三要開展一次專題討論活動。圍繞做“四講四有”合格黨員主題,明確黨員能做什么、不能做什么,深刻理解黨章黨規設定的紀律紅線和必須遵循的行為底線,增強廣大黨員的黨章黨規意識,增強守紀律、講規矩的政治自覺。四要撰寫一篇學習心得體會。組織黨員結合自身實際,回顧自己的成長歷程和入黨以來的追求與表現,撰寫一篇學習心得體會,感受自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的心路歷程,進一步增強黨性修養。五要上一堂黨課。以“增強黨紀政紀法紀意識,爭做公正廉潔的法官(法院人)”為主題,各黨支部書記要為所在黨支部黨員上一堂黨課。六要組織一次黨章黨規知識測試。組織全院黨員積極參與省紀委、汕尾市紀委組織的黨章知識競賽,切實強化廣大黨員對黨章黨規的理解和掌握。

    三、把學習貫徹習近平總書記系列重要講話特別是對廣東工作作出的重要批示精神作為“兩學一做”學習教育的重要內容

    (一)深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。把學習習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略作為經常性教育的基本內容,同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀結合起來,同學習黨的歷史結合起來,做好經常學、長期學的安排部署,明確具體的學習內容、學習任務和學習方式。院黨組帶頭做到季度有安排、月月有計劃,發揮引領、示范作用,推動全院黨員干部真正學有所獲,增強貫徹落實的自覺性堅定性。堅決貫徹落實省第十二次黨代會精神,教育引導全院黨員干部始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

    (二)持續深入學習宣傳習近平總書記對廣東工作的重要批示精神。把習近平總書記對廣東工作的重要批示精神與系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,以及對廣東工作歷次重要批示一體認識把握。按照傳達學習、舉辦專題學習會、深入學習討論三個階段組織學習。特別是副科級以上法院中層領導干部都要深刻領會和準確把握“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的精髓要義,切實把思想和行動統一到重要批示精神上來。各黨支部要同步抓好黨員、干部學習,把習近平總書記重要批示精神納入“兩學一做”學習常態化制度化的重要內容,制度學習計劃和方案。結合各自實際,采取集中學習和個人自學相結合,組織黨員干部認真學習研討,不斷深化對總書記重要批示精神的理解和把握,利用法院門戶網站、微信公眾號、簡報、宣傳欄、電視臺等媒體平臺廣泛開展宣傳。

    (三)把習近平總書記對廣東工作的重要批示精神貫徹落實到法院工作中去。以習近平總書記對廣東工作的重要批示作為統領法院工作的總綱,作為推進我院司法改革開展審判執行業務必須長期堅持的重要指導方針和根本行動指南。我們要按照“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”要求,要按照新一屆汕尾中院黨組提出的“對標珠三角,趕超東西北,力爭用三年時間整體工作達到全省法院中游水平”的工作目標,謀劃部署好我院未來三年發展工作。

    四、引導黨員做到“四個合格”

    各黨支部要教育引導廣大黨員按照“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。     

    (一)做到政治合格。重點是堅定理想信念,正確把握政治方向,堅定站穩政治立場,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,不斷增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

    (二)做到執行紀律合格。重點是增強組織紀律性,執行黨的決定,服從組織分配,嚴守黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,嚴格遵守《法官法》《法官職業道德基本準則》,忠實執行憲法和法律,認真履行好法官的職責。

    (三)做到品德合格。重點是繼承發揚黨的優良傳統和作風,大力弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔等共產黨人價值觀,帶頭踐行社會主義核心價值觀。

    (四)做到發揮作用合格。重點是牢記黨的根本宗旨,愛崗敬業、履職盡責,服務群眾、奉獻社會,敢擔當、敢負責、敢作為,在促進改革發展穩定中作表率、當先鋒,全心全意為人民服務,堅持司法為民。

    五、  突出抓好“關鍵少數”

    黨員領導干部作為“關鍵少數”,地位特殊、職責特殊、影響特殊,在管好班子、帶好隊伍、推進黨和國家各項事業等方面起著關鍵作用。所以,在推進“兩學一做”常態化制度化的過程中,必須要抓好領導干部這個“關鍵少數”,充分發揮模范帶頭作用,教育和影響更多的黨員干部把“兩學一做”融入日常、抓在經常,長期堅持、形成常態。

    (一)帶頭搞好學習。院黨組帶頭學習《中國共產黨問責條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》等黨內法規制度,把黨章黨規、系列重要講話作為理論學習中心組學習的主要內容,重點圍繞學習貫徹習近平總書記對對廣東工作的重要批示精神、學習貫徹黨的十九大和省第十二次黨代會精神等,每季度確定學習的重點,每個月至少組織一次黨組中心組學習擴大會,發揮領導干部的示范引領作用。通過帶頭深入學習黨章黨規,真正做到知敬畏、存戒懼、守底線;帶頭學深悟透習近平總書記系列重要講話精神,不斷增強“四個意識”,始終堅定理想信念,堅定“四個自信”,真正做到思想認同、政治看齊、行動緊跟。

    (二)帶頭做合格黨員、合格領導干部。帶頭踐行“四個合格”標準,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭強化黨性修養,帶頭嚴格自律,帶頭擔當負責,帶頭做合格黨員、合格領導干部,在促進改革發展穩定各項工作中當先鋒。堅持把“兩學一做”作為鍛煉黨性的基本功、必修課。加強政治能力訓練,加強政治歷練,堅定站穩政治立場。踐行“三嚴三實”要求,履職盡責,敢于擔當。帶頭嚴格自律,嚴格執行中央八項規定精神,全面加強對領導干部“八小時以外”活動的監督,落實黨風廉政“一崗雙責”,加強黨風廉政建設。帶頭遵守最高院的“十不準”和“五個嚴禁”等規定。

    三)要看齊高標準,切實做到“十個必須”。即:必須保持理想信念的堅定執著,必須堅決捍衛和全面貫徹黨的基本路線,必須堅決聽從黨中央號令、維護黨中央權威,必須加強道德修養、模范踐行社會主義核心價值觀,必須嚴守黨的政治紀律和政治規矩,必須帶頭尊法學法守法用法,必須持之以恒反對“四風”,必須堅決同特權思想、特權現象作斗爭,必須注重家風建設、教育管理好親屬和身邊工作人員,必須誠懇接受各方面監督。

    (四)帶頭推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。本院中層以上領導干部要以身作則,帶頭推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,著力整治“在崗不作為、履職不擔當”等現象,引導黨員及時將“兩學一做”學習教育煥發出的熱情,轉化為推動法院工作發展的強大動力。

    六、著力抓實基層支部

    (一)把“兩學一做”學習教育納入黨支部“三會一課”等基本制度

    1、黨支部是黨最基本的組織,是黨全部工作和戰斗力的基礎。要樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,注重把思想政治工作落到支部,把從嚴教育管理黨員落到支部,把群眾工作落到支部。各黨支部要充分發揮教育管理黨員的主體作用,運用“三會一課”等制度抓好“兩學一做”學習教育,真正成為教育黨員的學校、團結群眾的核心、攻堅克難的堡壘。

    2、各支部要組織黨員按期參加黨員大會、黨小組會和上黨課,定期召開支部委員會會議。堅持黨員領導干部講黨課制度,“三會一課”要突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,堅決防止表面化、形式化、娛樂化、庸俗化。要以學習黨章黨規、學習習近平總書記系列重要講話為主要內容,針對黨員思想工作實際,確定“三會一課”的主題和具體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。推廣黨支部主題黨日,組織黨員在主題黨日開展“三會一課”、交納黨費、參加服務群眾等活動。利用紅色教育基地等開展開放式組織生活。

    3、各支部要制定年度“三會一課”計劃并報黨總支備案,如實記錄“三會一課”開展情況,對沒有正當理由長期不參加“三會一課”的黨員,要進行批評教育,促其改正。要把黨支部建設作為最重要的基本建設。

    (二)將黨支部(黨小組)建立在審判團隊上。今年我院黨總支所屬的各支部在20176月份間全部完成換屆選舉工作,最突出的特點就是將黨支部(黨小組)建立在審判團隊上。這是我院順應司法改革潮流做出的重要舉措,對我院黨建工作意義深遠,有利于我院科學設置審判組織,優化審判資源配置和全面推進審判權運行機制改革。

    (三)發揮黨支部教育管理黨員、團結凝聚群眾的主體作用。引導黨支部在教育管理好黨員的同時,把做好群眾工作作為“看家本領”,作為兩學一做”學習教育常態化制度化的基本工作。加強對群眾的教育引導,宣傳黨的理論和路線方針政策,宣傳習近平總書記系列重要講話精神和重要批示精神,把群眾組織起來,當好群眾的“主心骨”。積極為群眾辦實事辦好事,堅持司法為民。

    七、聯系思想工作實際經常查找解決問題

    全院黨員要堅持學做結合,突出針對性,敢于直面問題,勇于自我革命,把查找解決問題作為“兩學一做”學習教育的規定要求。黨員要對照黨章黨規,對照系列講話,對照先進典型,把自己擺進去,經常自省修身,打掃思想灰塵、進行“黨性體檢”,有什么問題解決什么問題,什么問題突出重點解決什么問題;要查找分析理想信念是否堅定、對黨是否忠誠老實、大是大非面前是否旗幟鮮明、是否做到在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,著力解決黨的意識不強、組織觀念不強、發揮作用不夠等問題。院黨組要查找分析是否落實全面從嚴治黨主體責任,是否堅決執行黨的理論和路線方針政策,是否認真堅持民主集中制,著力解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、管黨治黨寬松軟等問題。各支部要查找分析組織生活是否經常、認真、嚴肅,黨員教育管理監督是否嚴格、規范,團結教育服務群眾是否有力、到位,著力解決政治功能不強、組織軟弱渙散、從嚴治黨缺位等問題。

    要把黨的組織生活作為查找和解決問題的重要途徑,注意聽取群眾的意見和反映,抓早抓小、防微杜漸。民主生活會和組織生活會要嚴肅認真開展批評和自我批評,堅持“團結-批評-團結”,嚴于自我解剖,熱忱幫助同志。要把本地區本部門本單位嚴重違紀違法干部懺悔錄作為反面教材,認真開展警示教育。主要負責同志要在民主生活會上通報班子成員受到談話函詢情況;被談話函詢的黨員領導干部,存在錯誤的應當作出深刻檢查,民主評議黨員要客觀公正評價黨員表現,幫助引導黨員自覺認識問題、自我改進提高,嚴格穩慎處置不合格黨員。

    八、切實加強組織領導,層層推動工作落實

      各黨支部要把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程,高度重視,精心組織,抓常抓細抓長。黨組要切實履行主體責任,每年要專門研究部署,一級抓一級,層層抓落實。要發揮“兩學一做”學習教育常態化制度化的帶動效應,加強基層黨建工作薄弱環節,每年梳理分析工作短板,研究確定若干重點任務,集中力量攻堅克難。

      把組織開展“兩學一做”學習教育情況納入我院黨建工作考核的重要內容,每年結合總結、述職進行檢查和評估,作為評判黨組織和黨組織書記履行管黨治黨責任情況的重要依據,注重從黨支部工作成效和黨員作用發揮看效果、讓黨員群眾作評價。要及時總結交流新鮮經驗,發現和解決存在問題。對工作落實不力、搞形式走過場的,要嚴肅批評、追責問責。

    法院要推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,為法院工作發展提供堅強保證,必須做到:要增強“四個意識”,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要做到“四個合格”。要抓住“四個重點”,抓住“關鍵少數”,抓實基層支部;抓深化整改,補齊短板;抓深度融合,推動工作;抓主體責任,真抓實干。要發揮先進典型的示范作用,不忘初心,繼續前進,不辱使命,忠誠履職,為再上新臺階、建設新陸豐作出新的貢獻,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。

    二〇一七年六月二十日

     

     

                  
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